锐评丨贫困生出国旅游?助学金不该“游”出公平底线
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当下,甲醛污染问题成为民众在房屋装修后普遍关注的话题三亿体育官网入口,甲醛检测、甲醛治理等服务也应运而生。然而,不少读者反映遭遇了甲醛“假检测”“假清除”问题。比如,广东深圳市读者张腾称曾遇到不法商家,一方面利用自己对甲醛危害的恐惧心理,刻意渲染,制造“甲醛焦虑”;另一方面操控甲醛检测数值,引导购买甲醛治理服务。还有山东济宁市网友“土豆”反映,个别公司没有治理资质,却谎称能够完全清除甲醛,欺骗消费者。
一些商家还试图用虚假数据蒙蔽客户。今年7月,广东广州市的陈先生在某环境治理机构购买了一次“全屋甲醛检测”服务。在工作人员抽取空气样本期间,陈先生打开机构带来的检测仪,发现在一个隐藏页面中,甲醛含量的基数已被设置成了“+0.03”。陈先生从相关从业人员处了解到,“如果基数设置为‘+0.03’,无论真实数据是多少,检测结果都会高出每立方米0.03毫克”,商家即可借此引导客户购买甲醛治理服务。
除了人为调控检测仪基本数值外,有些机构还会利用显色液等手段操控仪器数值,滴得越多甲醛浓度就越高,相反则越低,检测仪变成欺骗的道具。在一些地方,甲醛治理市场诚信缺失,初检时人为提高检测值、复检时再人为降低检测值,如此操作成为商家们心照不宣的秘密。今年2月,四川成都市读者杜女士在搬入装修过的新房前,花费2990元购买了全屋甲醛检测和治理服务。治理后,工作人员检测甲醛浓度为“合格”。然而在搬入新家后不久,她的儿子开始出现头晕、胸闷气短等症状,“之后我就找了两家更权威的第三方机构检测三亿体育官网入口,结果均显示甲醛浓度超标了一倍多,我们只能立刻搬出三亿体育官网入口,在外面租房子住。”杜女士说。
更需警惕的是,一些不法分子通过线上违规开具甲醛检测和治理的企业资质、个人能力证书牟利,从线上到线下形成一条灰色产业链。记者在某主流电商平台检索“甲醛检测证书”,发现有不少可开具相关企业资质以及个人能力证书的网店,一些商品图片上甚至用大字标榜“官方网站可查真伪”。记者随机咨询一家网店的客服,是否可以办理从事甲醛治理行业的企业资质证书,对方表示需提供营业执照,并称“一套费用600元,包含三年年审”。记者追问是否需要评定,客服随即发来一个微信账号,并表示“不严格的,基本上都能通过”。记者再问是否可以办理甲醛治理方面的个人能力证书,对方表示只需提供身份证号、姓名、本人自拍照片即可,不需要做能力测试。
有业内人士透露,一些机构购置几台检测仪、几瓶药剂就可支起摊子接活,“有的保洁员都改行干起了测甲醛、除甲醛的营生”。网友“土豆”反映,在众多社交平台上可以看到不少宣传加盟甲醛治理机构的帖子,“想做甲醛治理机构,只要成立公司、申请营业执照即可,短视频平台推广渠道开通后,就可以开始线上接单了。”某社交平台上以“除甲醛创业”为标题的短视频如是说。
行业门槛低,导致从业者水平参差不齐,无序竞争乃至乱象丛生。为了抢客户、揽业务三亿体育官网入口,可能陷入价格战的恶性竞争中。张腾关注到,目前市场上不乏一些价格极低的甲醛检测、治理服务,它们往往以“特价优惠”“限时抢购”为噱头,吸引消费者的眼球。比如原本60元每平方米的治理价格,却被很多商家拉低到二三十元,这种远低于成本的报价背后存在的人员不专业、设备简陋、试剂不合格的风险,终将由消费者承担。
目前,甲醛治理品牌主要以“加盟”模式进行市场扩张。较低的入行标准,简单的加盟方式,让甲醛治理市场成为“圈快钱”的角逐场。事实上,近年来不少甲醛治理头部品牌“翻车”。不久前,加盟商遍及全国的“森家环保”被曝除醛服务涉嫌违法违规,不顾消费者的生命健康,将“转化率”建立在虚假的甲醛检测数值上。在甲醛治理市场监管不足的背景下三亿体育官网入口,一些品牌出事后改头换面,抹去“黑历史”卷土重来,加剧行业失信乱象。
此外,市面上还出现不少冒牌公司,盗用专业检测机构名头开展业务,给正规企业形象带来负面影响。李先生来自北京一家正规专业环境检测机构。今年5月,李先生接到顾客的电话,称其所在的公司检测价格不统一,上门检测人员与该公司人员信息不匹配。这时李先生才发现,原来是自己公司的名号被盗用了。“我们公司有专业的资质,自媒体账号也是经过专业号认证的,但是这个冒名公司没有经过专业号认证。”李先生多方确认后发现,该检测机构并未取得授权,而是冒用了李先生所在公司的名头,“这不仅损害了公司的名誉,还涉嫌欺诈客户。”
近年,有关部门不断更新室内空气质量标准规范。去年实施的最新版《室内空气质量标准》规定,关闭门窗1小时后,室内甲醛浓度不高于0.08毫克每立方米。在实际检测操作中,检测值通常受到多方面因素的影响。“甲醛检测首先要对室内环境进行封闭处理,如果刚好在封闭的这两天,装修材料释放的甲醛量多一点或少一点,检测值就会不准确。同时,气温高低也对甲醛释放量存在影响,如果在气温高的天气进行检测,可能数值也会偏高。”陈金伟说。
对于除醛机构既当检测、治理“运动员”又当“裁判员”的问题,法律法规也有明确规定,去年更新的《检验检测机构资质认定评审准则》中就要求“检验检测机构应当独立于其出具的检验检测数据、结果所涉及的利益相关方,不受任何可能干扰其技术判断的因素影响,保证检验检测数据、结果公正准确、可追溯”。据此,“左手接检测、右手接治理”的商业模式属于违规操作,更别提在甲醛检测数据上造假,已经触及“红线”。
冯琳认为,主管部门应提高甲醛检测和治理行业准入门槛,严格审查企业资质;监管部门应以更强有力的监管,规范甲醛检测和治理市场三亿体育官网入口,筑牢广大居民室内环境安全防线。“对于甲醛检测和治理过程中的数据造假问题,应坚持‘零容忍’,及时完善相应法律法规,为行业设路标、划红线;对于存在的黑灰产业链要形成打击联动机制和常态化监管机制,让造假行径无处遁形。”
河南省政府副秘书长周锋在致辞中表示,作为中国历史上重要的政治文化中心、交通枢纽和商业商人发源地,河南与世界的文化经贸交流源远流长。在古老的陆上、海上丝绸之路留下了一段段历史佳话。希望河南文旅行业与世界各国文旅业界同仁一道,以此次推介会为契机,建立深化文旅协同发展机制,进一步拓展合作渠道、扩大交流交往,携手共创世界旅游繁荣发展的美好明天。
除山水、历史、文化等河南文旅资源展示外,现场首次推出了“功夫豫宴”“宋宴”“宫廷宴”“三国宴”等豫宴美食,并介绍了星级酒店、区位交通配套设施;主题乐园游、汉服游、沉浸式演绎游、夜游等文旅新业态;“144小时过境免签政策”《河南省促进入境旅游发展激励暂行办法》等政策,以及河南入境游发展联合体的支持保障等内容。一系列特色文旅资源、创新业态产品、优质配套设施等,吸引了境外旅行商发现河南的兴趣。
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市内免税店,是指经国务院批准,按规定设立在市内,向即将出境的旅客销售免税商品的商店。和品牌专柜相比,免税店的最大优势就是价格更加实惠。对于消费者而言,在市内免税店里既能买到免征关税、进口环节增值税和消费税的进口商品,也能买到实行退(免)增值税、消费税的国产商品,并且能享受到较大幅度的价格优惠。相较于位于机场的口岸出境免税店,市内免税店位置便利三亿体育官网入口,购物时间也相对自由。
此次新政实施后,能购买免税商品的顾客会更多。《办法》规定,市内免税店的销售对象为“出境旅客”,即持出入境有效证件将于60日(含)内搭乘航空运输工具或国际邮轮出境的旅客。“可以看出,市内免税店的适用对象不仅包括出境外国游客,还面向中国籍旅客,这种方式能让更多出境旅客成为我国商品的‘代言人’,促进国有品牌‘出海’。”西南政法大学经济法学院副教授王婷婷说。
售卖商品种类会更加丰富。除了食品、服装服饰、箱包、鞋帽、母婴用品、首饰和工艺品、电子产品、香化产品、酒等便于携带的消费品,《办法》还鼓励市内免税店销售国货“潮品”,将具有自主品牌、有助于传播中华优秀传统文化的特色产品纳入经营范围。出境旅客在市内免税店购买免税商品不设购物限额,但须符合海关关于旅客携带行李物品进出境应当以自用、合理数量为限的规定。
近年来,税务部门持续优化离境退税服务举措,进一步提升境外旅客离境退税服务便利度,吸引更多境外旅客“买起来”。自2011年起三亿体育官网入口,我国在海南试点离境退税。2014年,国务院出台《关于促进旅游业改革发展的若干意见》,提出研究完善境外旅客购物离境退税政策。2015年7月1日,北京、上海成为全国首批实施境外旅客离境退税政策的城市。目前已有超过20个省、自治区、直辖市和计划单列市实施离境退税政策。
在北京华联(SKP)百货有限公司一楼北侧的服务台,一名韩国游客和朋友正在办理退税业务。北京华联(SKP)百货有限公司税务负责人马涛介绍,目前商场内的大部分商铺都可以办理离境退税业务,种类涉及服装、鞋包、化妆品、腕表等日用百货,数量达几百家。“为了加大离境退税的宣传力度,我们在大门口、扶梯两侧展示框、直梯灯箱、服务台等地方都摆放了离境退税的中英文标识指引,还印刷了指导手册供消费者取阅。此外,我们也会不定期对品牌管理人员进行宣传辅导,尽力为境外旅客做好退税服务。”
日前,上海市税务部门推出了中英文版《上海市境外旅客购物离境退税商店一览图》,包含商店名称、地址和联系方式等信息,全景式呈现退税商店布局。国家税务总局上海市税务局相关负责人表示,将继续积极配合推进离境退税示范街区建设,持续完善离境退税商店布局,聚焦入境消费场景,进一步提升退税办理便利度,推动免退税经济高质量发展。
“这些业态各有侧重,市内免税店的优势在于旅客可以有更充裕的时间进行挑选;海南离岛免税店针对的是离开海南岛但不离境的国内外旅客;离境退税店虽然不直接销售免税商品,但通过退税的方式间接为境外旅客提供了优惠。不同的免税店模式满足了不同消费者的特定需求,多元化的布局使得免税、退税购物服务更便捷,提升了消费者的购物满意度和忠诚度。”叶银丹说。