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塔莎古道:从亘古荒凉到烟火人间
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在张明海看来,这个季节发现东北虎并不奇怪,因为东北虎是季节性繁殖动物,它们在特定的时间(每年11月份中下旬至次年2月份)进行集中繁殖交配,而后经历100多天的孕期,正好赶在四五月份春暖花开的时候,哺育幼兽。“所以说,在10月、11月bob体育综合app下载,人们发现东北虎的可能性比较大,因为老虎要繁殖,首先得找到交配对象。在这个时段会有一些游荡虎,也就是没有找到对象的成年雄性虎,它要到处寻找交配对象。”他说。
张明海说,根据现有信息来看bob体育综合app下载,对于勃利县出现的老虎,还不能完全摸清楚它们的状况,“东北虎以马鹿、野猪、狍子等野兽为食,人类并不在东北虎的常规食谱内,所以,它们一般情况下不会主动攻击人类。另外,有人说这次是出现了两只老虎,两只老虎同时出现在一个地区是很罕见的。(如果该说法属实),是一雄一雌搭伴找领地,还是一对被赶出家门的兄弟?现在还不能做出判断。但从网上流传的视频来看,老虎是比较惊慌的状态。”
11月18日清晨,勃利县吉兴乡长太村一农户家中的监控摄像头记录下了东北虎影像的几分钟视频。一只老虎将栅栏门撞得咣咣响,随后就跑开了。“老虎如果真要以人为猎物,是不会轻易让人看见它的。作为捕猎者,老虎捕猎的前期准备是隐藏好自己,不能让对方觉察到自己的存在。这次出现的老虎,明显是对人类社会很不了解,它在山林里住习惯了bob体育综合app下载,平时见的都是各种树木草丛,忽然看到人类社会里的水泥路、电灯、机械设备等,会特别惊慌。”张明海说。
记者发现,吉林、黑龙江的多个县市区,近年来发布了关于安全防控及救护野生动物的预案,一般把事件级别分为三级:一般突发事件、较大突发事件、重大突发事件。再根据每个事件级别进行处置响应。以2021年出台的《勃利县野生动物意外伤害应急预案》为例,该预案指出,一般突发事件,是指偶发的虎豹伤人,虎豹幼崽在具备独立生存能力前被遗弃;虎豹个体活动对社区(村屯)居民构成潜在威胁。较大突发事件,是指虎豹身体受伤、病情较重,严重影响其生存能力,不加以救助将影响其存活;虎豹在居民区附近伤人;虎豹个体活动对社区(村屯)居民构成潜在重大威胁。重大突发事件,指虎豹个体严重受伤或患病,危及生命、存活的;发生虎豹进入村镇或重复性伤人事件;虎豹个体活动对当地社区(村屯)居民生产生活构成严重影响。
按照突发事件级别,该预案应急响应分为三级(Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级)。Ⅲ级响应指出,涉及社区(村屯)居民安全的情况下,应及时协调乡镇及以上级别人民政府向周边社区(村屯)村委会、街道办发布信息公告,详细说明事件情况,并由当地政府和公安机关立即对人和动物活动区域和范围实施警戒和封闭管理;在2小时内派遣监测评估组、医疗抢救组、安全保卫组人员赴现场进行跟踪、监测、施救,处置措施涉及麻醉的,需经应急救援指挥部授权批准,严格管控相关信息传播范围和权限。
Ⅱ级响应则在Ⅲ级响应措施的基础上,应急救援指挥部在确认事件3小时内将信息上报市委、市政府、市林业和草原局,并逐级上报。Ⅰ级响应在Ⅱ级响应措施的基础上,每日向市委、市政府,市林业和草原局报送事件进展和处理措施,并逐级上报。涉及社区(村屯)人员安全的情况下,县政府组织相关部门与公安部门联合,封锁进出事发地路口。监测评估组出具处置意见,经应急救援指挥部批准,采取救助措施。
出现在勃利县的老虎,有关部门追踪甚至将其捕获后,会不会也放归自然?张明海说,目前还不能确定,需要对老虎的动向继续观察。要放归野生东北虎,得考虑很多因素,比如需要对老虎的身体状况进行评估,要判断它是否有疾病、是否具有捕猎能力等bob体育综合app下载,再科学判断它是否适合放归。另外,放归一只野生老虎还需要选择合适的放归地,这不仅要评估放归地的森林质量、猎物密度、附近人口分布情况等,还要看放归地有没有和其他雄性老虎的领地有所重叠,如果重叠了,就不能在此处放归。
据公开资料显示,东北虎历史上曾广泛分布于中国东北、俄罗斯远东和朝鲜。在中国东北三省,东北虎曾经“众山皆有之”,它们的足迹遍布温带针阔混交林。但在1998年到1999年的一次中、俄、美三国专家联合调查中,仅发现少量的东北虎痕迹,当时判断中国境内野生东北虎仅存有12到16只。随着近些年中国天然林保护工程的实施和东北虎豹国家公园的建设,野生东北虎在中国境内的栖息地、森林生态系统大为改善,种群数量在逐步恢复,目前已经超过70只。
“另外,人类还是需要对东北虎的活动规律进行深入研究,评估出东北虎易出现的重点区域,对这些区域进行精准施策,比如制定完善的应急方案、对当地居民定期进行科普工作等。”张明海说。东北林业大学教授姜广顺团队在一篇论文中也给出了人虎共存的新思路,他们发现,离牧场越远的地方,东北虎越易出现,在东北虎野生猎物分布少的地区,东北虎更可能捕食家畜。他们根据老虎和人类在多个时空尺度上的使用情况,将人类和老虎使用的区域划分为低、中、高风险区域,这样的划分管理可以有效降低人虎相遇的风险,促进人虎和谐共生。
在今年9月5日举行的国家林草局新闻发布会上,东北虎豹国家公园管理局局长段兆刚介绍,管理局建设人虎冲突预警体系,优化红外相机布局,实时发布虎豹预警信息,并开展人虎冲突系统建设试点,构建红外探测、振动光纤、无人机驱离三道屏障,虎豹靠近村屯立即报警,监测员、村主任、巡护队同步信息群。开展物理围栏防范工程试点,在16个虎豹经常出没的核心区重点村屯、林场场部建设物理围栏。此外,还实施虎豹等野生动物损害补偿,推行生态管护员“一户一岗”政策。
杨朝霞在接受新京报记者采访时表示,《中华人民共和国野生动物保护法》第十九条规定,因保护本法规定保护的野生动物,造成人员伤亡、农作物或者其他财产损失的,由当地人民政府给予补偿。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。有关地方人民政府可以推动保险机构开展野生动物致害赔偿保险业务。有关地方人民政府采取预防、控制国家重点保护野生动物和其他致害严重的陆生野生动物造成危害的措施以及实行补偿所需经费,由中央财政予以补助。具体办法由国务院财政部门会同国务院野生动物保护主管部门制定。“根据本条的规定bob体育综合app下载,对于老虎造成的损失,由当地人民政府给予补偿,但中央财政应对地方政府予以补助。”他说。
记者发现,黑龙江省政府在2021年发布了《黑龙江省陆生野生动物造成人身伤害和财产损失补偿办法》。该办法规定:(一)造成人员身体伤害未丧失劳动能力的,支付医疗救治费及因误工减少的收入。因误工减少收入的补偿金额按照所在地上年度职工日平均工资乘以误工时间计算,误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的有效证明确定。补偿金最高额为上年度全省常住居民年人均可支配收入的1倍。(二)造成人员部分丧失劳动能力的,支付医疗救治费及一次性残疾补偿金。一次性残疾补偿金最高额为上年度全省常住居民年人均可支配收入的5倍。(三)造成人员全部丧失劳动能力的,支付医疗救治费及一次性残疾补偿金。一次性残疾补偿金最高额为上年度全省常住居民年人均可支配收入的10倍。(四)造成人员死亡的,支付死亡补偿金以及丧葬费。总额为上年度全省常住居民年人均可支配收入的15倍。(五)造成农作物、经济林木损失的,损失部分按上年度当地市场平均价格的50%给予补偿。(六)造成家禽家畜受伤的,按该家禽家畜市场价值的30%给予补偿;造成家禽家畜死亡的,按该家禽家畜市场价值的50%给予补偿。(七)符合本办法第八条(四)项,造成其他财产损失的,具体补偿标准由县级以上政府林业和草原行政主管部门确定。补偿标准不高于损失部分市场价值的50%。
杨朝霞介绍,根据我国有关规定,地方人民政府应当采取预防和控制措施,防止老虎对公民的人身安全或者财产造成损害。对于受害人来说,在老虎已经危及人身安全的紧急情况下,采取措施造成老虎伤害的,依法不承担法律责任。这就是刑法上讲的紧急避险。但有一个前提条件,必须是在情势十分危急的紧急情况下。需要强调的是,不到万不得已,不要猎杀老虎。
据国家林业和草原局网站介绍,东北虎是猫科、豹属动物,是虎的亚种之一,也是体重最大的猫科动物。成年东北虎雄性体重平均为250千克,体长约为2.3米;成年母虎平均体重约为170千克,体长约为2米。其最大身长可达2.9米(含尾长)。在我国,野生东北虎主要分布于黑龙江省和吉林省东部山区,是国家一级重点保护动物。作为处于食物链顶端的大型食肉动物,东北虎能够有效控制食草类动物的种群数量,在生态系统的构建及稳定性维持中起到重要的功能性作用。
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“家里有老年人的一定要谨慎!”拆开快递,打开档案袋,映入眼帘的是一份有些山寨的“红头”文件。上班族王嘉莉想都没多想,直接撕碎丢掉了。原本,这份快递是邮寄给60多岁的父亲的,因为父亲时间不凑巧,托她下楼领取快递,骗局才得以“拦截”。在山寨文件中,煞有其事地介绍着所谓“专项扶贫资金”发放的相关规定,还有一个申领二维码。“实在是恶劣、卑劣至极。”王嘉莉暗自庆幸,这份“文件”让自己拆开了,要是有老年人看不太清字体或者理解能力下降,就真有可能上当受骗。
记者看到,这份“文件”抬头为“中华人民共和国财政部文件”,文件主题为“专项扶贫资金发放通知书”。其中介绍了专项扶贫资金发放的背景、形式(由人社部抽取)、金额300万元,以及需要用QQ扫码或者登录“中扶在线”两种途径才能领取。“文件”下方,还加盖了国家金融监督管理总局和“财政部专用章”,署了落款日期。更为恶劣的是,这个项目第二页,附属了一张“专项扶贫资金使用协议书”,其中声明协议一式三份,由财政部、国务院国有资产监督管理委员会以及领取人各持一份。
类似“红头”文件既有发给老年人的,也有发给中青年人的。上班族小秦也收到了这份“红头”文件bob体育综合app下载,文件号为“财政部〔2024〕197号”。拿到文件后,他感叹“公章、红头倒像那么回事”,但文件下方要求扫码或登录网站才能领300万元扶贫金,瞬间让他感觉到了高风险。“对于年轻人来说,识别陷阱很容易,如果是我家老人收到了,没准真去扫码了,想想就很恐怖。”
记者调查发现,最近一段时间,收到该“专项扶贫资金”红头文件的,涉及广西、长春、广东、江苏、福建、北京等地的民众。而为了提升对老人等特殊群体的诈骗成功率,在所谓《专项扶贫资金使用协议书》中,第一条内容就特别强调“拿到这笔资金绝对不允许到处宣扬。如若后续检测这笔资金对社会造成争议,将会被全部回笼到国库。”第五条再次强调,“听话照做。遇事三思,学会封嘴。”
采访发现,多人收到的财政部“红头”文件bob体育综合app下载,文件号为“〔2024〕197号”bob体育综合app下载,文件名为《专项扶贫资金发放通知书》。记者登录财政部官方网站首页,信息公开栏目,输入主题、关键词、体裁、文号等多个信息查询,均显示“很抱歉,没有找到和您的查询相匹配的结果。”多次变换关键词进行“高级检索”,仍旧显示出同样结果。在该文件涉及的其他部门官网,同样无法查询到有300万元“专项扶贫资金”向个人发放的信息。
而“红头”文件中声称,这笔扶贫资金是“通过人力资源和社会保障部抽取部分人员,采取文件书面通知民众,进行申请。”那么,人社部方面有无这样的文件或者通知呢?记者向全国人力资源社会保障服务热线12333咨询,工作人员回复说,没有听说有面向个人的“专项扶贫资金”发放项目bob体育综合app下载,之前也有短信诈骗打着人社部发放补助、补贴之类的旗号,需要输入个人信息、银行卡等资料bob体育综合app下载,“基本上是诈骗。”
继续查证名为“中扶在线”的官方服务网址,已显示无法打开。随着调查深入,记者发现此前确有一个“中央财政专项扶贫资金”,然而早已更名。2021年3月26日,财政部发布通知,其中提出,“原中央财政专项扶贫资金更名为中央财政衔接推进乡村振兴补助资金,用于支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。”而财政部财政信息公开办公室工作人员也表示,原则上相关资金是不可能向个人直接发放的,而且通过其他网站或渠道申请,更不可信。
“您好,请问是收到邀请函来办理扶贫款项的吗?”点击网址后bob体育综合app下载,聊天框中一名“在线接待员—陈莲”询问。其表示,本次扶贫资金是由财政部下发到民众手中用于改善生活、最终为家人们实现脱贫奔小康的重点扶贫项目。而办理专项扶贫资金需要提供邀请函本人的姓名和电话,以核实是否本人办理。记者随机输入电话和姓名后,对方又表示“正在为您查询核实,请保持在线。”不一会儿,“在线接待员”又要求出示邀请函第一页和身份证正面照。到这一步,即使申请资金的行为不再继续,个人的身份证、电话、姓名等信息也已经泄露。相关案例表明,后续骗子会要求受害人下载不明软件,或受害者转账后又以账号错误、操作失误等各种理由要求继续转账诈骗。
记者又扫码通知书上的二维码,进入名为“红色之心”的聊天频道,其中成员已有261名。频道主页中提醒,要先点击指导员的头像,再点击私信就可办理。该聊天频道被设置为“只读”模式,任何群员都无法互相沟通或者核实信息。粗略统计,仅从8月以来,就有22名收到“文件”的人扫码加入该频道。截至发稿,该频道界面显示“因被多人举报涉及严重违规被永久封禁”。
“从网址域名看,这些网址的服务器都是嫁接在境外的。”网络安全研究专家、北京汉华飞天信安科技有限公司总工程师彭根分析说,之所以不同“专项扶贫资金”文件的网址不同,是因为一方面诈骗者要广撒网,提升诈骗成功率;另一方面,也因狡兔三窟来躲避监管。“即使域名在境外,一旦被相关部门发现,也可以通过技术手段屏蔽拦截。”
“以‘红头’或文件通知的形式诈骗的骗术比较常见。”彭根说,这类诈骗域名的注册因为在境外,不需要实名,注册成本低,所以更换网址域名十分频繁,且较难快速找到背后是谁在诈骗。“整个过程不复杂,原理就是广撒网bob体育综合app下载,到处游击,能骗到一个是一个。”他提醒,个人要对“文件类”“政策类”骗局高度警醒,不轻信不轻易扫码不点击陌生链接。
“扫码了吗?如果扫码了,建议去就近的派出所寻求帮助。”北京反诈中心96110热线工作人员表示,只要是要求老人扫码、进会议群等操作,都是有一定诈骗危险的。如果轻易扫码或者点击了陌生链接,抑或下载了不知名软件,被骗风险就会提升。“如果手机被植入了‘病毒’,骗子的后台就会实时监控手机bob体育综合app下载,信息就会泄露造成损失。”