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论坛针对环境公益诉讼的现状与挑战,进行了深入讨论。论坛指出,当下环境公益诉讼制度仍存在诸多现实困境,包括立案难度大、诉讼费用高昂、缺乏专家支持、鉴定评估费用昂贵、赔偿金使用不透明、案件审理周期漫长、社会组织积极性低、胜诉后支持不足等问题。这些问题不仅增加了诉讼的难度,也影响了环境公益诉讼的效率和公正性。
中国控烟与健康协会公益法律专业委员会副主任委员兼秘书长李恩泽律师指出,当下,检察机关仍是公益诉讼的主力,社会组织提起的公益诉讼数量有限:2015至2019年,社会组织提起的公益诉讼数量较少,2020-2023年受疫情影响几乎停滞新利18体育全站,2023-2024年虽有回升但依然有限。具有公益诉讼经验的社会组织和律师数量有限:全国有7000家社会组织,但有公益诉讼经验的不足20家,有经验的律师不足百人。
为提高环境公益诉讼的效率和效果,李恩泽建议,严格执行立案登记制,降低诉讼费用,促进检察机关、社会组织与生态环境部门的合作,规范恶意管辖异议行为,并为诉讼和鉴定评估费用提供支持。同时,取消无效的集中管辖,设立专项赔偿金基金以增强透明度,放开对社会组织提起诉讼的限制,并在适当情况下将案件移送至地方法院审理,以更好地保护环境和公共利益。
针对社会组织公益诉讼显著趋缓的情况,中国生物多样性保护与绿色发展基金会副秘书长马勇指出,需要重点关注社会组织参与环境行政公益诉讼、生态环境损害赔偿诉讼,创新探索环境公益诉讼新类型案件,针对文物、气候变化等议题,发挥社会组织相比于检察机关和生态环境部门灵活机动的特点,推动生态环境保护从大水漫灌到精准管理,共同构建政府主导、多方共同参与的环境治理现代化体系。
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报告会前,贺荣赴浙江省女子监狱调研并慰问干警,鼓励大家继续弘扬优良传统,在严格规范执法、用心用情改造罪犯等方面取得更大成绩,司法行政系统要深入学习浙江省女子监狱的先进事迹,矢志不渝践行习近平法治思想和习近平总书记重要训词精神,以忠诚履职、公正执法、实干担当的实际行动践行“两个维护”,全力维护人民群众生命安全和社会稳定,为平安中国、法治中国建设贡献力量。
报告会以纪实视频和现场报告拉开帷幕,浙江省女子监狱副监狱长施金烨,基层民警徐亚鹏、周帆、朱艺丹,民警家属顾安杰,浙江日报记者李灿等报告团成员用鲜活的事例、质朴的语言,讲述了浙江省女子监狱40年的奋斗历程和生动故事,全面展示了以浙江省女子监狱为代表的新时代浙江司法行政队伍的风采与奋进之姿。整场报告会感人至深、催人奋进,引起与会人员强烈共鸣,现场不时响起热烈掌声。大家表示,要以浙江省女子监狱为榜样,坚定理想信念,强化使命担当,忠诚履职,为推进全面依法治国和司法行政工作高质量发展作出更大贡献。报告会最后,浙江省女子监狱民警集体合唱《中国人民警察警歌》,并举行警旗下宣誓仪式。
报告会以“现场+电视电话会议”形式举行,主会场设在浙江省人民大会堂。中央政法委、人力资源和社会保障部相关部门负责人,浙江省委有关部委、省直有关单位主要负责人,省司法厅机关干部代表、全省监狱戒毒系统民警代表及浙江警官职业学院师生代表在主会场参会。司法部机关,各省(区、市)司法厅(局)、监狱管理局、戒毒管理局,新疆生产建设兵团司法局、监狱管理局,各监狱、戒毒所设分会场,共4万多人收看。
浙江省女子监狱成立于1984年8月,已实现建监40年监管安全无事故,先后荣获全国三八红旗集体、全国五一巾帼标兵岗、全国监狱工作先进集体、浙江省人民满意的公务员集体等称号,荣立集体一等功1次、集体二等功4次、集体三等功6次。今年6月15日,中央政法委印发通知,号召全国政法机关和全体政法干警学习宣传浙江省女子监狱先进事迹。