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中新网龙岩11月19日电 (彭莉芳)近年来，福建省龙岩市在自然资源管理领域积极探索创新，推行全类型不动产“带押过户”全程网办模式，大力推进绿色矿山建设，取得显著成效，为地方经济社会发展和生态文明建设注入了新动力。由福建省自然资源厅主办的“福建自然资源改革发展”媒体调研行活动近日走进龙岩，深入了解当地自然资源改革发展新貌的双轮驱动。

“早期出证需15个工作日，后缩短至7个工作日，如今仅需1个工作日，真的非常便捷。”在龙岩市不动产登记中心，绿色鑫家园客服中心负责人卢连华正在协助买卖双方办理二手房购买手续。她告诉记者，现在在银行一个端口就可办理所有手续，一个工作日内，网签备案、资金监管、缴交税费、不动产登记等多个环节业务全部办结。

为贯彻落实《自然资源部中国银行保险监督管理委员会关于协同做好不动产“带押过户”便民利企服务的通知》(自然资发〔2023〕29号)文件精神，2023年，龙岩积极响应，先行先试，印发《龙岩中心城区全面推行不动产“带押过户”全程网办工作方案》(以下简称《方案》)，率先推行全类型不动产“带押过户”全程网办模式，将“一张表”抵押登记创新举措充分运用于“带押过户”过程中，实现不动产“带押过户”全流程多事项“一件事、一次办、线上办”，引入国有置业担保机构强化资金监管，最大限度保障交易安全，最大程度上解决群众、企业消费融资需求，以实际行动为激活二手房市场贡献力量。

龙岩市不动产登记中心主任李国钊介绍，《方案》是在基于总结龙岩市以往工作经验基础上逐步形成。早在2014年龙岩市就已探索并常态化推行不动产“带押过户”的服务模式；2016年，龙岩进一步提档升级“在押”不动产“带押过户”模式，联合多部门开展业务联办，推出“一窗受理、融合办件”；2022年创新搭建龙岩市不动产交易登记一体化平台，通过借力“互联网+”，强化“不动产登记+金融服务”，实现全流程多个业务“同步办、合并办”。

为引导矿山企业走出一条科学开采、高效利用、生产环保的路子，龙岩市深植“绿水青山就是金山银山”理念，将绿色矿山建设融入矿产资源规划，从源头上优化矿山布局，引导矿山企业依据绿色标准建设，严格落实“边开采、边治理”要求，确保新建矿山建成之时即达到绿色矿山标准；制定并印发了《龙岩市市级绿色矿山创建库工作方案(试行)》，建立起市级绿色矿山建设工作体系，引导各类矿山朝着绿色发展方向大步迈进，已成功创建涵盖多种矿种的省级以上绿色矿山。

此外，在矿山开采生产过程中，龙岩市充分利用 GNSS系统、“天地网”等先进科技手段，构建起绿色矿山长效监管机制。对于未被列入市级绿色矿山创建库的矿山，在延续、转让、变更等环节实行“一票否决”制。同时，建立绿色矿山“能进能出”的动态管理机制，对于那些已列入国家或省级绿色矿山名录的矿山企业，若发现存在不及时整改、出现安全生产事故、越界开采等不符合绿色矿山要求的情况，将及时将其移出绿色矿山名录，取消其享受绿色矿山支持政策的资格，以此保障绿色矿山建设的可持续发展。

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近日，新京报记者获悉，北京市东城区人民法院审理的一起涉交通肇事案件中，肇事方与受害方在交通事故后自行和解并赔偿105万元，此后肇事方向保险公司申请理赔，双方就理赔标准存在争议。法院审理认为，肇事方和解赔偿的金额未超出保险责任范围，判决保险公司支付理赔款105万元。交通事故后自行和解，保险理赔惹争议新京报记者了解到，2022年2月14日，赵某驾驶车辆在河北省三河市行驶时，不慎撞倒六十多岁的行人罗大妈。后罗大妈被送医救治，2022年2月23日，罗大妈经医院抢救无效死亡。经交管部门认定，赵某对此次交通事故负全部责任。事故发生后，赵某与罗大妈的直系亲属签订了和解协议，双方协议约定由赵某向罗大妈家属支付死亡赔偿金、医药费、丧葬费等105万元。2022年4月8日，赵某向罗大妈家属支付了105万。此前，赵某曾在某保险公司投保机动车交通事故责任强制保险及机动车商业保险，其中交强险责任限额为：死亡伤残赔偿限额180000元彩神v8官网版，医疗费用赔偿限额18000元，财产损失赔偿限额2000元。第三者责任保险限额为2000000元。在向罗大妈家属支付105万后，赵某找到保险公司理赔，要求保险公司支付105万元。保险公司虽然认可交通事故发生在保险期间，属于保险责任的范围，但是对赵某主张的理赔费用不予认可。双方曾就理赔金额进行沟通，但始终无法达成一致意见。多次沟通无果后，赵某起诉至保险公司所在地法院北京市东城区人民法院，要求保险公司支付理赔款105万元。赵某认为，事故发生在保险期内，且自己和解支付的费用并未超出保险责任范围，保险公司应当支付理赔款。保险公司辩称，案涉交通事故发生在河北省，应当按照河北省标准计算死亡赔偿金和丧葬费。此外，鉴定报告显示交通事故与罗大妈死亡存在因果关系，但原因力大小为次要原因，公司仅同意赔偿丧葬费和死亡赔偿金三分之一的金额。关于死亡赔偿金，赵某主张按照北京市上一年度城镇居民人均可支配收入标准彩神v8官网版，即88650元×14年，计算为1241100元。保险公司对北京市上一年度城镇居民人均可支配收入88650元的标准不持异议，但不同意使用该标准。未超出保险责任范围，法院判决赔付东城法院经审理认为，双方形成保险合同关系，该法律关系不违反法律、行政法规强制性规定彩神v8官网版，合法有效。现涉案车辆在保险期间内发生交通事故，保险公司应当在其保险责任范围内赔偿被保险人的损失。鉴于被保险人与案外人已经达成和解协议，本案争议焦点为和解协议确定的金额是否合理，是否在保险公司应当承担的保险责任范围内。对此，双方存在以下争议：罗大妈自身疾病是否影响赔偿金额的计算，损害赔偿的标准按照北京市标准还是河北省标准计算。关于罗大妈自身疾病是否影响赔偿金额的计算，法院认为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（二）项规定，机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故彩神v8官网版，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任。根据《中华人民共和国民法典》第一千一百七十三条规定，被侵权人对同一损害的发生或者扩大有过错的，可以减轻侵权人的责任。该案中，虽然罗大妈的个人体质状况对损害后果的发生具有一定的影响，但并不属于法律规定的过错，罗大妈不应因个人体质状况对交通事故造成的损害而自负相应责任。因此，交通事故与罗大妈死亡存在因果关系彩神v8官网版，在计算赔偿金额时不宜做相应扣减。关于计算标准应按照北京市标准还是河北省标准，法院认为，虽然案涉事故发生在河北省，但法院作为受诉法院对本案具有管辖权，赵某主张按照北京市标准计算损失并已实际支付赔偿金，不违反法律相关规定。最终，法院认为，按照北京市标准计算的损害赔偿金额超过赵某主张的金额，对赵某主张的金额予以支持，判决保险公司向赵某支付保险理赔款105万元。判决后，双方当事人都未上诉，判决已生效。法官提示：发生事故后，被保险人应及时向保险公司报案第三者责任保险是以被保险人对第三者依法应付的赔偿责任为保险标的的保险。一般情况下，保险公司赔偿的范围就限定为被保险人依法应付的赔偿责任，对于超出被保险人责任范围的自愿和解部分，保险公司不承担保险责任。但是，根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国保险法>若干问题的解释（四）》第十九条规定，如果被保险人与第三者对赔偿责任达成的和解协议经保险人认可的，保险公司应当在保险合同范围内依据和解协议承担保险责任。该案中，经过审理和计算，赵某自行达成的和解赔偿金额未超过保险责任的范围，最终申请理赔金额得到支持。但实践中，很多被保险人对自身应承担的赔偿责任无法准确判断，导致和解赔偿的金额超出保险责任范围，保险无法完全覆盖。因此，在发生事故后，被保险人应及时向保险公司报案，让保险公司尽早参与到被保险人与第三者的和解或者诉讼中，能够更专业地判断和计算责任范围，尽可能让保险覆盖赔偿金额，这样既能更好地发挥保险的保障作用，也能避免后续理赔产生的争议。新京报记者慕宏举通讯员张萌萌郭禹辰编辑彭冲校对刘越